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國務院發文利好服務業商業電價將降至工業水

发布时间:2019-11-09 03:49:37

国务院发文"利好"服务业 商业电价将降至工业水平

商业用电价格今年年内将实现与一般工业用电价格并轨,供水、供热等城市基础设施项目也将纳入收费权质押贷款范围……昨日,国务院发布关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见,给服务业带来诸多利好

供水项目可质押收费权贷款

服务业领域里中小企业较多,个体工商户较多,缺少资金一直是制约服务业发展的瓶颈之一尽管国家近年来在不断推进市政公用事业市场化改革,允许城市供水供热供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等公用事业项目通过特许经营等方式委托企业经营,但由于这些项目一般耗资巨大,很多私营企业只能望而却步

国务院新的“意见”明确,要逐步将收费权质押贷款范围扩大到供水、供热、环保等城市基础设施项目,将有效解决资金瓶颈的问题

此前,学界和业界已经就扩大收费权质押贷款范围进行过探讨然而,收费公路收费权作为行政法规的《收费公路管理条例》已经明确可以转让;但对于公用事业企业收费权能否转让,此前的法律法规尚未做出明确规定

商业电价将与一般工业并轨

“意见”提出,除国家另有规定外,各地区要结合销售电价调整,于2008年底前基本实现商业用电价格与一般工业用电价格并轨,对列入国家鼓励类的服务业用水价格基本实现与工业用水价格同价目前,商业用电的价格普遍高于一般工业用电的价格

此外,价格管理部门将进一步减少服务价格政府定价和指导价,完善价格形成机制,建立公开、透明的定价制度除法律、行政法规或者国务院另有明确规定外,履行或代行政府职能,安装和维护与政府部门联办理业务的计算机软件,不得收取任何费用

各地区要对从事农村客运服务以及岛屿、库区、湖区等乡镇渡口和客运经营等方便农民出行的运输行业,比照城市公交客运政策,给予政策支持

存量房可划拨支持服务业

“意见”提出“实行有利于服务业发展的土地管理政策”,各地区制定城市总体规划要充分考虑服务业发展的需要,中心城市要逐步迁出或关闭市区污染大、占地多等不适应城市功能定位的工业企业,退出的土地优先用于发展服务业城市建设新居住区内,规划确定的商业、服务设施用地,不得改做他用

国土资源管理部门要加强和改进土地规划计划调控,年度土地供应要适当增加服务业发展用地

为盘活存量房支持服务业发展,“意见”明确,支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业,土地用途和使用权人可暂不变更

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